Государственный фонд социальной защиты Азербайджана
Государственный фонд социальной защиты Азербайджана отвечает за регулирование деятельности в сфере социального страхования и пенсионного обеспечения граждан Азербайджанской Республики. ИсторияВ период СССР социальное страхование и пенсионное обеспечение граждан в Азербайджане обеспечивались государством. Пенсионная система СССР была основана на принципе отсутствия каких-либо отчислений со стороны работающих граждан, а выдача пенсий государством осуществлялась непосредственно из государственного бюджета или бюджета государственных организаций[1]. В 1990 году был основан Советский Фонд социального страхования, который обязал все предприятия, учреждения, организации, кооперативы, совхозы, колхозы и другие организации в стране вносить отчисления в этот фонд. Вслед за этим, согласно Приказу Совета министров Азербайджанской ССР и Совета профессиональных союзов Азербайджанской ССР «О совершенствовании управления в области социального страхования и порядке финансирования в Азербайджанской ССР» от 8 мая 1991 года был создан Фонд социального страхования Азербайджанской ССР. Согласно Приказу Совета Министров СССР «О создании Пенсионного Фонда СССР» от 15 августа 1991 года был учреждён Пенсионный Фонд СССР, и его отделения в союзных республиках, в том числе, в Азербайджанской ССР. Приказом Пенсионного Фонда СССР «Об уплате и учете страховых взносов в Пенсионный Фонд СССР и порядке расходования средств Пенсионного Фонда СССР», Пенсионному фонду и Фонду социального страхования СССР был поручен сбор страховых взносов. Согласно Указу Президента Азербайджана от 16 декабря 1991 года азербайджанское отделение Пенсионного Фонда СССР было переименовано в Пенсионный Фонд Азербайджанской Республики[2]. 1 июня 1992 года Национальное собрание Азербайджана приняло закон «О норме отчислений для социального страхования и фонда занятости», согласно которому взносы на социальное страхование составляли 40 % от фонда заработной платы. Пенсионный фонд должен был получить 85 % от этой суммы, а остальные 15 % пошли бы в Фонд социального страхования. В целях совершенствования и модернизации системы социального обеспечения в стране 30 сентября 1992 года Пенсионный фонд и Фонд социального страхования были упразднены, и вместо них был создан Государственный фонд социальной защиты[3]. Основной функцией ГФСЗ являлось финансирование государственного пенсионного обеспечения, пособий и расходов по выплатам на территории республики. Закон о социальном страховании и пенсионные реформы 1997 и 2001 годов приблизили сферу социальной защиты Азербайджана к международным стандартам. В 1997 году в силу вступил Закон Азербайджана «О социальном страховании», согласно которому Государственный Фонд социальной защиты был наделён привилегией осуществления государственного управления в сфере обязательного социального страхования.[3] Распоряжением Президента Азербайджана от 17 июля 2001 года была утверждена Концепция пенсионной реформы в Азербайджанской Республике[3]. Согласно Закону Азербайджана от 27 ноября 2001 года «О персонифицированном учете в системе государственного социального страхования», ГФСЗ стал вести персонифицированный учет в системе социального страхования[3]. 4 августа 2003 года функции Министерства труда и социальной защиты Азербайджана по предоставлению, финансированию и контролю за выплатами пенсий и дополнительных льгот переданы Государственному фонду социальной защиты. Благодаря реформам единой страховой пенсионной системы, прошедшим в стране до 2006 года обязательное социальное страхование было распространено на военнослужащих Вооруженных сил Азербайджана и лиц с особыми званиями[3]. С 22 декабря 2006 года ГФСЗ стал внедрять обязательное социальное страхование, а также назначать трудовые пенсии военнообязанным лицам и лицам со специальным званиями. В 2011 году был запущен официальный сайт ГФСЗ[4]. В 2024 году Государственный фонд социальной защиты Азербайджана удостоен награды международной организации iESE – The Public Sector Transformation Partner за отличные успехи в деятельности по трансформации местных государственных служб[5]. СтруктураФонд возглавляется председателем и двумя заместителями. В состав Фонда входит Совет из семи директоров, которые включают в себя председателя, двух заместителей, председателя Нахичеванской Автономной Республики, главу Центрального аппарата фонда, главу финансово-бюджетного отдела и директора отдела фонда по работе с военнослужащими и лицами с особыми званиями. В структуру центрального аппарата входят 11 отделов, 2 сектора, в том числе:
Основные задачи Фонда
ДеятельностьОсенью 2011 года в систему ГФСЗ была внедрена электронно-цифровая подпись. Был учреждён Центр по выдаче электронно-цифровой подписи[6]. С 11 июля 2013 года Государственный фонд социальной защиты начал автоматическую процедуру назначения пенсий по возрасту из единого центра. В 2014 году внедрён процесс назначения пяти видов социальных пособий:
Весной 2015 года завершено внедрение модели PROST (Pension Reform Options Simulation Toolkit) в систему социального обеспечения[8]. 7 августа 2017 года принят закон «Об обязательном страховании от безработицы», по которому отчисления на обязательное страхование от потери работы должны перечисляться в ГФСЗ[9]. На 1 января 2025 года число застрахованных в Фонде составило 5 163 590 человек[10]. Доходы и расходы ГФСЗПо данным управления фонда, его доход вырос на 8,7 % в первой половине 2010 года. Количество индивидуальных лицевых счетов застрахованных равно 1 732 215. В 2011 году 97,2 % (1,916 млрд манатов) из его общих расходов будут включать выплаты населению. В 2016 году расходы Государственного фонда социальной защиты составили 3 078,6 млн манатов, из которых 1 100 млн манатов было переведено из государственного бюджета[11]. В 2014 году эти показатели составили 2 928,5 млн манатов и 1 142 манатов соответственно.[12] Расходы и доходы Государственного фонда социальной защиты на 2017 год составили 3,4 тыс. манатов, из которых 1 270 000 манатов или 37,4 % были переведены из государственного бюджета.[13] В 2018 году доходы ГФСЗ увеличились на 10, 5 % (95, 01 млн манатов).[14][15] 2023В 2023 году доходы фонда составили 6 млрд 677 млн манат. Из них за счёт обязательного государственного страхования — 5 млрд 197 млн манат. Трансферты из государственного бюджета — 1 млрд 468 млн манат. Иные платежи — 13 млн манат. Расходы фонда составили 6 млрд 081 млн манат. Из них трудовые пенсии — 5 млрд 726 млн манат, пособия за счёт обязательного государственного страхования — 162 млн манат, иные выплаты — 193 млн манат. 97 % расходов (5 млрд 888 млн манат) составили выплаты населению. Количество вставших на личный учёт (зарегистрированных) застрахованных составило 5 млн человек. Председатели
Международные отношенияФонд поддерживает тесное сотрудничество с такими организациями, как Программа Развития Организации Объединенных Наций, Мировой Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Азиатский Банк Развития, Международный Валютный Фонд.[3] Фонд на 88-м по счёту заседании (6-7 мая 2004 года, Женева) стал полноправным членом Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО). На 28-й Генеральной Ассамблее МАСО (12-18 сентября 2004 года, Пекин) председатель ГФСЗ был избран членом Бюро МАСО[19]. С ноября 2006 года ГФСЗ стал официальным членом Международной ассоциации социальных и пенсионных фондов[19]. На I Всемирном форуме социального обеспечения (10-15 сентября 2007 года, Москва), ГФСЗ был избран членом руководящего комитета новообразованной «Европейской Сети» Международной ассоциации социального обеспечения[3]. См. такжеПримечания
Литература
Ссылки
|
||||||||||||||||||||||||
Portal di Ensiklopedia Dunia
