Министерство национальной безопасности Азербайджана — центральный орган исполнительной власти Азербайджана, осуществлявший полномочия в области разведывательной и контрразведывательной деятельности, охраны государственной тайны, раскрытия, предупреждения и предотвращения преступлений.
1 ноября 1991 года на основе КГБ Азербайджанской ССР было создано Министерство национальной безопасности Азербайджана[2]. Региональные управления Министерства находились в Баку, Гяндже и Нахичевани.
В ходе существования в структуру Министерства национальной безопасности была введена Служба военной контрразведки, но из его ведения вывели Управление пограничными войсками[4], создав на его базе Государственную пограничную службу. Это было осуществлено в результате реформы 1 августа 2003 года.
Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и контрабандой
Борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми
Борьба с киберпреступностью
Борьба с незаконной торговлей оружием
Обязанности
Принятие мер по созданию благоприятной ситуации для осуществления государственной политики, направленной на обеспечение национальной безопасности Азербайджана
Организация и осуществление с целью обеспечения национальной безопасности разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, проведение расследований и предварительного следствия по уголовным делам, относящимся к его полномочиям
Изыскание и анализ сведений о намерениях, планах и деяниях зарубежных органов спецслужб, организаций и отдельных лиц, направленных против национальных интересов Азербайджана, прогноз реальных и потенциальных угроз национальной безопасности
Принятие мер с целью обнаружения, опережения и предотвращения разведывательной, террористическо-диверсионной и иной подрывной и преступной деятельности зарубежных органов спецслужб, организаций, преступных группировок и отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба суверенитету, территориальной целостности, основам конституционного строя и безопасности, экономическому, научно-техническому и оборонному потенциалу и иным национальным интересам Азербайджана
Борьба с международным терроризмом и другими формами транснациональных организованных преступлений
Информирование Президента Азербайджана и по его поручению различных государственных органов об угрозах национальной безопасности, обеспечение их необходимыми разведывательными данными по политической, экономической, военной, научно-технической, экологической и иным областям, связанными с обеспечением национальной безопасности
Осуществление контрразведывательного обеспечения Министерства обороны и структур, входящих в его состав, внутренних войск Министерства внутренних дел, Государственной Пограничной Службы Азербайджана и входящих в его состав структур, и иных военных ведомств
Принятие мер по обеспечению безопасности военно-промышленного комплекса, энергетики, транспорта, связи и иных стратегически важных сфер экономики, а также научно-технических разработок и их результатов, имеющих значение с точки зрения национальной безопасности
8.9. В необходимых случаях принимает меры для обеспечения безопасности сотрудников дипломатических и других представительств Азербайджанской Республики в зарубежных странах и членов их семей в период их пребывания за рубежом, граждан Азербайджанской Республики, допущенных к работе с составляющими государственную тайну сведениями, в период их нахождения в командировке за рубежом;
8.10. Принимает участие в обеспечении охраны государственных тайн, соблюдения режима конфиденциальности, безопасности специальных средств связи и шифровальной работы в государственных органах, Вооружённых Силах и иных вооружённых формированиях, учреждениях, предприятиях и организациях Азербайджанской Республики, в дипломатических и иных представительствах Азербайджанской Республики в зарубежных странах;
8.11. Осуществляет необходимые меры по обнаружению, опережению и предотвращению в Вооружённых Силах и иных вооружённых формированиях нарушений правил хранения и перевозок оружия и боеприпасов, деяний направленных на ослабление боеспособности, случаев захвата, хищения и уничтожения государственного имущества, в том числе вооружений, боеприпасов, военной техники, взрывчатых, ядовитых и радиоактивных веществ;
8.12. Обеспечивает информацией Вооружённые Силы и иные вооружённые формирования о нарушениях требований по режиму охраны военных объектов, хранение составляющих государственную тайну сведений, обстоятельств, ставших причиной такого рода нарушений, выявленные и предполагаемые нарушения в области охраны Государственной границы Азербайджанской Республики, а также о случаях, которые могут вызвать в этих структурах чрезвычайные происшествия с тяжёлыми последствиями;
8.13. Осуществляет контрмеры против технической разведки иностранных спецслужб, проводит техническую разведку;
8.14. Предпринимает комплекс мер в области защиты информационных технологий и программного обеспечения, имеющих значение с точки зрения национальной безопасности;
8.15. Принимает участие в обеспечении специальными средствами связи государственных органов и их должностных лиц в установленном законодательством порядке;
8.16. Ведёт оперативный учёт происшествий, фактов, предметов и других информационных источников, связанных с обеспечением разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, начинает и регистрирует оперативно-регистрационное дело;
8.17. Выполняет постановления судов о проведении оперативно-розыскной работы, решения или письменные поручения следственных органов по уголовным делам, а также решения полномочных субъектов оперативно-розыскной работы;
8.18. Обеспечивает безопасность своих сотрудников, их близких родственников, лиц помогающих субъектам разведывательной и контрразведывательной деятельности, а также лиц, принимавших участие в уголовном процессе, их близких родственников;
8.19. Совместно с иными государственными органами ведёт борьбу с контрабандой, незаконным оборотом специальных технических средств, предназначенных для добычи информации нелегальным путём, наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ и установок, военной техники, огнестрельного оружия, и боеприпасов, ядерных, химических и биологических и другого оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при изготовлении оружия массового поражения, стратегического сырья, предметов, имеющих культурную, историческую и археологическую ценность;
8.20. Осуществляет взаимодействие с государственными органами и предприятиями связи в области организационно-технического обеспечения оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи;
8.21. В случае получения сведений, относящихся к полномочиям других субъектов оперативно-розыскной деятельности, проводит неотложные мероприятия и немедленно информирует эти органы, оказывает им необходимое содействие;
8.22. Осуществляет взаимодействие с другими субъектами разведывательной и контрразведывательной деятельности;
8.23. При содействии Государственной Пограничной Службы Азербайджанской Республики осуществляет меры по оперативному обеспечению государственной границы Азербайджанской Республики;
8.24. При содействии Министерства Внутренних Дел Азербайджанской Республики принимает меры по обеспечению безопасности расположенных на территории Азербайджанской Республики дипломатических и иных представительств иностранных государств;
8.25. Готовит квалифицированные кадры для органов министерства, обеспечивает усовершенствование профессиональной подготовки, повышение квалификации и морально-психологическую подготовку военнослужащих и работников;
8.26. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку министерства;
8.27. Организует регистрацию и рассмотрение поступающих обращений, приём граждан;
8.28. Организует учёт материальных и финансовых средств, контролирует их использование, проверяет деятельность структурных подразделений и осуществляет их ревизию;
8.29. Осуществляет пенсионное обеспечение переведённых в запас или ушедших в отставку военнослужащих Министерства, а также членов их семей в порядке и случаях, предусмотренных законодательством;
8.30. Осуществляет комплекс профилактических, лечебных, санаторно-курортных и иных мер по охране здоровья военнослужащих, работников, пенсионеров, а также членов их семей;
8.31. Министерство в соответствии с законодательством выполняет и иные обязанности.
Борьба с организованной преступностью
Экономическая безопасность и борьба с коррупцией
Нейтрализация существующих рисков и угроз для сохранения и развития экономического потенциала Азербайджанской Республики, увеличение экономической мощи страны является важнейшим фактором национальной безопасности. Исходя из соответствующих принципов, Министерство Национальной Безопасности постоянно следило за рисками и угрозами экономической безопасности, определяет их источники, существующие и потенциальные цели, а также основные направления деятельности по предотвращению этих угроз.
Энергетическая безопасность
Основными задачами МНБ в этой сфере являются обеспечение безопасности действующих или планируемых инфраструктур топливно-энергетического комплекса, выявление и систематизация возможных технических неполадок, а также пресечение попыток внедрения иностранных спецслужб, выявление слабых мест для террористическо-диверсионных и разведывательно-подрывных действий, отслеживание процессов и изменений в оперативной обстановке, их анализ и прогнозирование, принятие упреждающих мер.
Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и контрабандой
МНБ АР ведёт борьбу с незаконным оборотом различной продукции, в особенности с контрабандой стратегического сырья, веществ двойного назначения, материальных и культурных ценностей, продукции вредной для человеческого организма.
Борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми
Выявление и предотвращение преступлений, связанных с нелегальной миграцией и торговлей людьми занимает важное место в борьбе с транснациональной организованной преступностью. За последние 3 года (2005) на основании материалов о фактах незаконной миграции, собранных органами национальной безопасности и отправленных в органы прокуратуры и внутренних дел, было возбуждено 18 уголовных дел.
Борьба с киберпреступностью
В последнее время киберпреступления, в особенности кибертерроризм принимает все более опасный характер в Азербайджане, что увеличивает необходимость совершенствования деятельности Министерства Национальной Безопасности по предотвращению этой опасности. В последние годы было уделено большое внимание именно указанным сферам, приняты адекватные меры по усовершенствованию возможностей по борьбе с киберугрозами со стороны МНБ АР.
Первый в мире проект полупогружной буровой платформы (ППБП) был создан в Техасе (США) в рамках проекта «Мохол» (Mohole). С её помощью американцы в самом начале 60-х годов начали бурить в Мексиканском заливе свои первые разведочные скважины на море, пытаясь также выяснить возможность достижения в теории поверхности Мохоровичича. Очень скоро почти 1000 единиц секретной технической документации (расчёты, чертежи, схемы и т. д.) оказались в первом отделе разработчика советских плавучих буровых платформ — НИИ «Гипроморнефть». Таков был результат разведоперации, проведённой в начале 60-х годов группой «Т» (техническая разведка) КГБ Азербайджанской ССР. Используя секретную американскую документацию, «Гипроморнефть» в короткие сроки «разработал» советский аналог «Мохола», благодаря чему Азербайджан стал обладателем уникальных для Каспия плавучих буровых установок. Секретное досье на «Мохол» по сей день хранится в архивах Министерства национальной безопасности Азербайджана[5].
Едва ли не главным партнёром азербайджанских спецслужб (в том числе МНБ) с момента провозглашения независимости были их турецкие коллеги. Как утверждали некоторые источники, эти отношения курировались исключительно министром МНБ. Партнёром Турции является Израиль, и Азербайджан сотрудничает с разведкой и этой страны. В феврале 1998 года журнал «Аль-Васат», выходящий на арабском языке в Вашингтоне, сообщил о секретном докладе ЦРУ в отношении Израиля и его роли на Среднем Востоке. В докладе утверждается, что «главным союзником Израиля в этом регионе будет Турция, потому что она нуждается, как и Израиль, в нефти среднеазиатских республик, в особенности Азербайджана, который получил открытую поддержку израильского правительства в конфликте с Арменией по Нагорному Карабаху». В докладе подчёркивается, что Израиль и Турция снабжали правительство Азербайджана оружием, в том числе переносными зенитно-ракетными комплексами «Стингер». Одновременно, утверждает «Аль-Васат», Израиль осуществил безвозмездную подготовку служащих органов безопасности и разведки Азербайджана[источник?].
МНБ сотрудничало с разведсообществом США. В 1999 году президент США Билл Клинтон направил Гейдару Алиеву благодарственное послание по поводу того, что американским и азербайджанским спецслужбам удалось предотвратить взрыв американского посольства в Баку. Официальный Баку полностью поддерживает антитеррористическую операцию США[какую?].
Критика
В самом начале существования МНБ было не в состоянии исполнять свои обязанности, что, по мнению обозревателя «Российской газеты» Игоря Елкина, связывалось с традиционным кумовством и торговлей должностями (по данным газеты за 2006 год, некоторые платили по 5 тысяч долларов за трудоустройство на должность следователя МНБ). Раскрытие многих преступлений и заговоров Елкин также связывал с издержками политической борьбы[4]. Обвинения в подготовке заговоров звучали в адрес Ирана, Армении, Турции (попытка госпереворота в 1995 году) и даже России. В июне 1997 года Намиг Аббасов заявил в интервью «Независимой газете», что инструкторами обвинённого в попытке госпереворота Сурета Гусейнова были сотрудники ГРУ[источник?].
Расформирование МНБ и учреждение Службы государственной безопасности Азербайджана также связывают с царившей на момент расформирования МНБ коррумпированностью[источник?].
Операция «Чёрный пояс» — операция по обезвреживанию преступной группы, которая занималась похищением и убийством людей на территории Азербайджана.
Дело генералов — арест и в дальнейшем суд над высокопоставленными офицерами Министерства Обороны Азербайджана по обвинению в покушении на Гейдара Алиева.
