Державна міграційна служба України

Державна міграційна служба України
(ДМС)
Загальна інформація
Країна	Україна
Дата створення	9 грудня 2010
Керівне відомство	Міністерство внутрішніх справ України
Штаб-квартира	м. Київ, вул. Володимирська, 9
Річний бюджет	5 618 055 700 ₴[1]
Голова Служби	Наталія Науменко
Перший заступник Голови Служби	Ірина Ковалевська
Заступник Голови Служби	Іван Двойленко[2]
Ключовий документ	Положення про Державну міграційну службу України
dmsu.gov.ua

Державна міграційна служба України (ДМС України) — є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України. ДМС України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Україна
Ця стаття є частиною серії статей про державний лад і устрій України
Правова система Конституція Законодавство Права людини
Глава держави Президент Володимир Зеленський Офіс Президента Керівник ОП Андрій Єрмак РНБОУ Секретар РНБОУ Рустем Умєров Державне управління справами
Виконавча влада Кабінет Міністрів Голова уряду Юлія Свириденко Місцева державна адміністрація Рада міністрів АР Крим Обласні Київська Севастопольська Районні Місцеве самоврядування Місцеві ради: ВР АР Крим Обласні Київська Севастопольська Районні Міські Сільські Селищні Військово-цивільна адміністрація Обласна військова адміністрація
Законодавча влада Верховна Рада Голова парламенту Руслан Стефанчук Поточне скликання ВР Комітети ВР Коаліції Народний депутат України
Правосуддя Конституційний Суд Верховний Суд Антикорупційний Суд Вища рада правосуддя Прокуратура
Вибори та референдуми Центральна виборча комісія Вибори в Україні: Парламентські: 1990 (УРСР XII / I) 1994 (II) 1998 (III) 2002 (IV) 2006 (V) 2007 (VI) 2012 (VII) 2014 (VIII) 2019 (IX) Президентські: 1991 1994 1999 2004 2010 2014 2019 Місцеві: 1990 Крим 1994 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2015 2020 Референдуми: 1991 2000 Політичні партії
Територіальний устрій Адміністративний поділ АР Крим Київ Севастополь Області Райони Міські райони Громади
Міжнародні відносини Зовнішня політика Міжнародні організації Україна в ООН Інтеграція до ЄС НАТО Міністерство закордонних справ Міністр Андрій Сибіга Посольства: іноземні власні Візові вимоги
Категорія • Інші країни
п о р

Державна міграційна служба України створена Указом Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 № 1085/2010^[3].

У квітні 2011 року указом Президента України № 405/2011, затверджено положення про міграційну службу України^[4].

У серпні 2014 року постановою Кабінету Міністрів України № 360 затверджено нове Положення про Державну міграційну службу України^[5].

Державна міграційна служба України структурно поділяється на^[6]:

• апарат ДМС України;
• територіальні органи;
• пункти тимчасового перебування іноземців;
• пункти тимчасового розміщення біженців;
• державні підприємства.

До сфери управління ДМС України входить Державне підприємство «Документ»^[7].

28 жовтня 2020 року Кабінет Міністрів України призначив Івана Двойленка заступником Голови ДМС^[11].

11 жовтня 2021 року Кабінет Міністрів України призначив Наталію Науменко Головою Державної міграційної служби України^[10].

02 березня 2022 року Кабінет Міністрів України призначив Ірину Ковалевську Першим заступником Голови ДМС.

06 жовтня 2023 року Кабінет Міністрів України призначив Кахабера Берікашвілі заступником Голови ДМС.

Основними завданнями ДМС України є:

• реалізація державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів;
• внесення на розгляд Міністра внутрішніх справ України пропозицій щодо забезпечення формування державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

12 червня 2013 року Кабінет міністрів України скасував власну постанову № 185, згідно з якою випуск закордонних паспортів мав здійснювати консорціум «ЄДАПС», який належить приватним особам. Друк закордонних паспортів було передано державному поліграфкомбінату «Україна»^[12].

Така різка зміна виробника призвела до затримок з видачею закордонних паспортів. У розпал сезону відпусток понад 100 тисяч людей не змогли отримати свої паспорти у передбачений законом строк^{[джерело?]}.

Мешканець Запоріжжя Руслан Жиров добився у суді рішення про видачу йому закордонного паспорта за 170 гривень, як це передбачено законом. ДМСУ оскаржила це рішення в касаційному порядку у Вищому адміністративному суді України, проте той підтвердив рішення апеляційного суду, зобов'язавши ДМСУ «повторно розглянути питання щодо оформлення та видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих … документів». Тобто ВАСУ уточнив, відповідно до правил юридичної техніки, обов'язок ДМС. Державна міграційна служба перекрутила рішення ВАСУ і розмістила на своєму офіційному сайті інформацію про обов'язковість необов'язкових платежів.^[13] Вже у липні 2013 року міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко підписав постанову № 490 «Про внесення зміни до пункту четвертого Порядку надання підрозділами МВС та ДМС платних послуг», якою МВС намагалося легітимізувати незаконні платежі, які вимагає ДМСУ^[14]. Все це відбувалося на фоні активізації боротьби громадян за свої права^[15][16][17]. 3 грудня Верховний суд України поставив крапку у питанні ціни закордонного паспорта: виготовлення закордонного паспорта має коштувати 170 гривень^[18].

Ефективність роботи ДМС України нерідко викликає незадоволення громадян та стає об'єктом критики зі сторони ЗМІ. Найчастіше це пов'язано з проблемами при видачі закордонних паспортів у період високого попиту на них, коли служба не може забезпечити оформлення та видачу паспортів в установлені терміни^{[19][20][21][22][23]}.

Під час брифінгу 26 липня 2018 року, Голова Державної міграційної служби України Максим Соколюк заявив, що чергу на персоналізацію закордонних паспортів на Поліграфкомбінаті «Україна» [Архівовано 5 вересня 2018 у Wayback Machine.] повністю ліквідовано, а відтак — документи видаються у встановлені законодавством строки [Архівовано 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.] — протягом 7 та 20 робочих днів, в залежності від суми оплаченого адміністративного збору.

21 вересня 2018 року киянці Поліні Савіній було вручено 10-мільйонний біометричний паспорт для виїзду за кордон [Архівовано 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.]. Офіційна церемонія вручення відбулася за участю Президента України Петра Порошенка, Міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова та Голови Державної міграційної служби України Максима Соколюка.

03 грудня 2021 року 14-річна вихованка Центру захисту дітей «Наші діти» Жасміна Кіселевич стала власницею 7-мільйонного паспорта громадянина України у формі ID-картки. Офіційна церемонія вручення відбулася за участю Міністра внутрішніх справ України Дениса Монастирського та Голови Державної міграційної служби України Наталії Науменко.

• Паспорт громадянина України у формі ID-карти [Архівовано 21 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
• Документи для виїзду за кордон [Архівовано 21 жовтня 2018 у Wayback Machine.]
• ID-картка жодним чином не обмежує можливості українців щодо користування банківськими послугами [Архівовано 31 жовтня 2018 у Wayback Machine.]

• Міграційна політика

• Офіційний сайт ДМС [Архівовано 6 серпня 2017 у Wayback Machine.]
• Ціна закордонного паспорта — відверте свавілля влади [Архівовано 21 вересня 2013 у Wayback Machine.], «Українська правда»
• ПОЛОЖЕННЯ про Державну міграційну службу України [Архівовано 11 травня 2018 у Wayback Machine.]