Регламент (ЄС) № 2024/1991 Європейського Парламенту та Ради від 24 червня 2024 року про відновлення природи та внесення змін до Регламенту (ЄС) 2022/869
Регла́мент про відно́влення приро́ди — нормативно-правовий актЄвропейського Союзу щодо захисту довкілля і відновлення природи до доброго екологічного стану шляхом ренатурації. Регламент є ключовим елементом Європейської зеленої угоди та Стратегії ЄС з біорізноманіття та робить обов’язковими цілі щодо «відновлення природи».[1] Держави-члени ЄС повинні були розробити свої національні плани відновлення до 2026 року.[2] Їм доведеться відновити принаймні 30% середовищ існування в поганому стані до 2030 року, 60% до 2040 року та 90% до 2050 року.[3][4][5]
Цей регламент є відповіддю на занепад довкління в Європі, коли понад 80% середовищ існування перебувають у поганому стані.[1] Його цілі включають захист функціонування екосистемних послуг, пом'якшення наслідків зміни клімату, стійкість і автономію шляхом запобігання стихійним лихам і зниження ризиків для продовольчої безпеки[1] і відновлення пошкоджених екосистем.[2]
Після того як Рада Європейського Союзу погодила переглянуту пропозицію в червні 2023 року, розпочалися триалогічні переговори між Комісією, Радою та Парламентом. 12 липня після численних дебатів парламент проголосував за.[13][14] Угода про компроміс була досягнута Європейським Парламентом і Радою 9 листопада 2023 року.[15] Парламент ЄС проголосував за остаточний проект закону 27 лютого 2024 року.[1]
Перед голосуванням в Раді ЄС за участю міністрів довкілля[en], яке спочатку було заплановане на 25 березня 2024 року, представники восьми країн ЄС відкликали свою згоду: Швеція, Італія, Нідерланди та Угорщина тепер виступили проти, а Австрія, Утрималися від голосування Бельгія, Фінляндія та Польща. Тоді голосування було знято з порядку денного.[16][17] Після суперечливого оголошення Австрією свого схвалення 17 червня 2024 року в Раді відбулося голосування, і регламент було прийнято.
Міністерка довкілля Австрії Леонора Ґевеслер зіграла вирішальну роль у його остаточному ухваленні в Раді ЄС. Незважаючи на значну опозицію та політичні суперечки, вона оголосила про свою підтримку регламенту в червні, посилаючись на свою неспроможність примиритися з тим, що пропустила можливість, не спробувавши все. Однак це рішення поставило її в спірну юридичну сіру зону через спротив федеральних земель Австрії та її партнерів по коаліції, правоцентристської Австрійської народної партії (ÖVP).[18] Ґевеслер раніше не могла підтримати регламент через одностайну опозицію з боку дев’яти земель Австрії, але Відень і Каринтія відкликали опозицію після внесення змін до запропонованого регламенту.[19] Після ухвалення регламенту в Раді він набув чинности через 20 днів після публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.[12]
Остаточний текст зменшив вимоги до сільськогосподарського сектору.[5]
Результати голосування в Європарламенті 27 лютого 2024 року
Європейський парламент ухвалив угоду, досягнуту з державами-членами, 329 голосами проти 275 при 24 утрималися.[21] Окремі політичні групи в Європарламенті проголосували так:[22]
Дві організації, які представляють сектори сільського господарства та рибальства, у 2023 році розкритикували цю політику як невиконуваний закон, який ставить під загрозу засоби до існування фермерів і рибалок.[25] В іншому відкритому листі науковців дослідники біорізноманіття вимагали, щоб разом із фермерами були розроблені такі політики, як Закон про відновлення природи, щоб надати їм можливість зробити сільське господарство більш екологічним.[29][30]
